体制和机制有什么不同?
来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/05/09 10:46:14
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体制和机制有什么不同?
体制和机制有什么不同?
体制和机制有什么不同?
机制与体制的区别是什么?
“机制”指的是有机体的构造、功能和相互关系,泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,如:市场机制、竞争机制、用人机制等.
“体制”指的是国家机关、企业、事业单位等的组织制度,如:学校体制、领导体制、政治体制等.
两个词的中心语和使用范围不一样,“机制”由有机体喻指一般事物,重在事物内部各部分的机理即相互关系, “体制”指的是有关组织形式的制度,限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位.
什么是“体制”?
体制一词在词典中的解释为:
1.国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度
2.体裁;格局
3.艺术作品的体裁风格现代汉语词典的解释也基本差不多,比较简单
具体可以理解为:体制为制度的中间层次:
制度,可分为三个层次:根本制度、体制制度和具体制度.根本制度属宏观层次,是指人类社会在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系,如封建宗法制度、资本主义制度、社会主义制度等;体制制度属中观层次,可以是某些社会分系统方面的制度,如政治体制、经济体制、文化体制等,也可以是国家机关、企业、事业单位整体意义上的组织制度,如领导体制、学校体制等;具体制度属微观层次,是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则,如财务制度、工作制度等.
《现代汉语词典》是这么解释的:泛指一个系统中,各元素之间的相互作用的过程和功能.多用于自然科学,mechanism 指机械和机能的互相作用、过程、功能等等.社会科学也常使用,可以理解为机构和制度.
机制有多重含义,例如用机器制造的;机器的构造和工作原理;有机体的构造、功能和相互关系;泛指一个复杂的工作系统和某些自然现象的物理、化学规律等等.与我们常说的机制相近的含义是指做事情的方式、方法.但又不等同于这个意思.简单地说,机制就是制度加方法或者制度化了的方法.
首先,机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法,党建的工作机制,不因党组织负责人的变动而随意变动,而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观随意改变的.其次,机制本身含有制度的因素,并且要求所有相关人员遵守,而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验.例如监督机制,不仅指人人必须遵守的制度,而且应该包括各种监督的手段和方法.只有二者结合起来才能发挥作用.第三,机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的,而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路.机制一定是经过实践检验有效的方式方法,并进行一定的加工,使之系统化、理论化,这样才能有效地指导实践.而单纯的工作方式和方法则因人而异,并不要求上升到理论高度.第四,机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的,而方式、方法可以是单一起作用的.例如,建立起各种工作机制的同时,还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等.建立完善的机制,才能使党的建设稳步发展,保持长久的活力.
对“机制”一词的定义应该包含着四个要素:
1、事物变化的内在原因及其规律;
2、外部因素的作用方式;
3、外部因素对事物变化的影响;
4、事物变化的表现形态.
我们在研究机制问题的时候,应该考虑到这样的几个方面.尤其应该重视对事物变化内在规律的研究.同时要充分考虑外部施加的人为因素可能产生的影响和后果.
用以上认识审视我们目前的某些政策、举措和具体的决策,会发现存在的问题很多是没有对事物的内在变化规律搞清楚,也没有认真考虑出台的措施会对要解决的问题会产生什么样的影响,只是凭主观的愿望或想当然而决定而造成的.