营业税改征增值税的原因.

来源：学生作业帮助网编辑：作业帮时间：2024/04/28 19:17:02

营业税改征增值税的原因.
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营业税改征增值税的原因.
在我国现行税制结构中,增值税和营业税是最为重要的两个流转税税种.增值税覆盖了除建筑业之外的第二产业,第三产业的大部分行业则课征营业税.但随着市场经济的发展,这种税制显现出其不合理性.
　　其一,增值税和营业税并行,破坏了增值税的抵扣链条.增值税具有“中性”的优点,即在筹集政府收入的同时并不对经济主体施加“区别对待”,客观上有利于引导企业在公平竞争中做大做强.但要充分发挥增值税的中性效应,前提之一就是税基尽可能宽广,最好包含所有的商品和服务.而现行税制中,增值税征税范围较狭窄,导致其中性效应大打折扣.
　　其二,将大部分第三产业排除在增值税的征税范围之外,对服务业发展造成了不利影响.
　　其三,两套税制并行造成了税收征管实践中的一些困境.比如,在现代市场经济中,商品和服务捆绑销售的行为越来越多,要准确划分商品和服务各自的比例也越来越难.
　　在新形势下,逐步将增值税征税范围扩大至全部的商品和服务,以增值税取代营业税,符合国际惯例,是必然选择.
　　现已确定的这一改革在上海先行先试.这一减轻税负的改革,将促进一大批市场主体放开手脚,提升服务水准,有利于提振消费和改善民生,并有益于扩大内需,加快转变生产方式.

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